我市“残疾人之家”服务覆盖率明显提升

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我市“残疾人之家”服务覆盖率明显提升

来源: 作者:李杨

2018年,市政府将“残疾人之家”建设列入为民办实事工程,全市各级党委政府也高度重视,结合实际,有序推进,“残疾人之家”建设取得了显著成效,服务覆盖率明显提升。

一是政策体系基本形成。20188月,市政府办出台了《关于印发连云港市“残疾人之家”建设实施方案的通知》(连政办传〔201858号),提出了“残疾人之家”建、用、管各项任务及标准,明确了各级政府为在引导“残疾人之家”向制度化管理、规范化要求和专业化服务迈进上要发挥积极作用。市残联在此基础上制定了《2018年连云港市“残疾人之家”建设工作专项行动计划》、《连云港市残疾人之家管理运行办法》、《连云港市辅助性就业补贴专项资金管理办法》和《连云港市残疾人之家日间照料补贴专项资金管理办法》,对评估验收标准和补贴经费的发放作了进一步规范,这些文件的出台,为我市“残疾人之家”建设、运行、服务、监督、管理提供了政策保障。

二是服务网络基本建成。全面总结20162017年“残疾人之家”建设经验,积极探索“残疾人之家”示范点创建工作,各级党委政府和基层残联组织高度重视,采取多种措施积极创建,通过高标准开展、高质量推进,最终建成乡镇(街道)区域全覆盖型、乡镇完全独立型、乡镇资源共享相对独立型村(社区)完全独立型、村(社区)资源共享型共5大类18个示范性“残疾人之家”,通过在建设标准、管理标准、运行标准上充分发挥“关键少数”的带头作用,全市又高质量、高标准新建了16个残疾人之家,不断提高了广大残疾人生活质量初步形成了“层次多样、功能齐全、覆盖全面”的基层残疾人服务体系。

三是服务模式不断创新。在残疾人之家的运营中,我市注重服务集成,积极将流动党支部、国税爱心妈妈团队、盲人按摩、送教上门、辅具适配等服务引入残疾人之家,增强残疾人之家活力,同时引进“四叶草”、“爱福得”等社会组织参与残疾人之家运营,形成支部党员+社工+志愿者共同帮扶残疾人的新局面目前,全市“残疾人之家”共为1200余名残疾人提供了各类综合服务。各地根据各自地方特色,积极探索辅助性就业调配中心建设,开展了包装、渔具、手工皂、服装缝纫等20余项辅助性就业项目,为800余名残疾人带来了额外的收入,真正把“残疾人之家”建成以肢体训练康复残疾人、以辅助性就业吸引残疾人、以生活能力提高改变残疾人、以文体活动娱乐残疾人、以贴心效率服务残疾人的平台。针对当前残疾人辅助性就业发展中面临的劳动产品订单缺乏、劳动附加值低等困难和问题,积极探索辅助性就业调配中心建设,通过发挥全市各级残联、工商联的组织网络和社会资源优势,在更大范围、更宽领域、更高层次上协调爱心组织和企业提供辅助性变劳动产品订单和拓展辅助性就业劳动产品销售渠道。依托“残疾人之家”,辅助性就业人数大幅增加,比上年增长了112%,其中智力、精神和重度肢体残疾人800,占辅助性就业总人数的63.3%,为这特殊困难的群体探出了生活改善的路子。目前,全市已运营的139个“残疾人之家”中共有辅助性就业项目25项,从事辅助性就业人数达1000人,为残疾人带来了额外的收入。