关于印发《市残联开展解放思想

大讨论活动实施方案》的通知

各处室、中心：

现将《市残联开展解放思想大讨论活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共连云港市残疾人联合会党组

2018年5月29日

市残联开展解放思想大讨论活动实施方案

根据市委《中共连云港市委办公室关于印发<开展解放思想大讨论活动实施方案>的通知》（连委办发〔2018〕45号）要求，经研究，决定在市残联机关开展解放思想大讨论活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省、市委决策部署，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导全体党员干部特别是领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，在市残联营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，为全面推进新时代残疾人事业高质发展，努力实现后发先至疑聚广泛思想共识，提供强大精神动力。

二、活动主题

本次大讨论活动紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开。

三、步骤安排

大讨论活动以党员干部为重点，面向全体干部群众，从2018年5月开始发动，到2018年底结束，分四个阶段进行。

1．发动部署阶段（5月）。一是制定计划。根据省、市委统一部署要求，结合市残联自身实际，研究制定大讨论活动实施方案。二是动员部署。召开市残联全体工作人员会议，对市残联参加全市大讨论活动进行部署安排。三是與论先导。采取多种形式，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、活动安排、基本要求等，引导干部群众广泛参与。

2．学习讨论阶段（5月至7月底）。一是深化理论学习。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革开放的重要思想，进一步强化理论武装、推动思想解放。二是深入查摆问题。紧密结合发展实际、工作实际、思想实际，查找与“高质发展、后发先至”不相适应的思想障碍和观念束缚，特别是精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够等七个方面问题。通过召开座谈会等形式，广泛征求残疾人工作者和残疾人的意见。三是开展建言献策。积极参加在《连云港日报》、市广播电视台开设的大讨论活动专版、专栏，参与电视专题访谈节目；组织开展解放思想大家谈、我为“高质发展、后发先至”献一策等活动。四是推动思想提升。积极参加市委举办的解放思想主题论坛，邀请领导干部、专家教授和企业家作专题报告。

3．实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）。认真梳理有价值的意见建议，形成共识性成果，进一步完善市残联“高质发展、后发先至”行动计划的配套制度措施。推动市残联党组和党员干部科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实机制保障，形成一批实践成果和制度成果。

4．持续深化阶段（12月中旬至年底）。参加全市庆祝改革开放40周年座谈会，学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，总结大讨论活动成果，推动市残联全体干部职工以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写我市残疾人事业“高质发展、后发先至”新篇章。

四、保障措施

1．加强组织领导。本次解放思想大讨论活动，由市委全面负责，市委宣传部牵头负责，市残联党组具体负责。市残联党组和领导干部要提高政治站位，强化责任意识，切实做好活动计划制定、动员部署、组织实施、督导落实等工作。积极配合市委督査指导，确保活动取得实效。

2．注重分类指导。根据不同人群实际，采取具有针对性的方式方法，有的放矢开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做“高质发展、后发先至”的组织者、引领者。对全体工作人员，重点提振干事创业的精气神，做“高质发展、后发先至”的热情支持者和积极参与者。

3．统筹谋划安排。坚持立足实际，系统某划，把大讨论活动有机融入“两学一做”学习教育常态化制度化，以及“不忘初心，牢记使命”主题教育之中，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要把活动与庆祝改革开放40周年、连云港解放70周年等活动结合起来，统筹安排，互促共进，不断把大讨论活动引向深入。把推进思想解放的要求始终贯穿到“高质发展、后发先至”的过程中，着力破除制约全面深化改革开放推动高质发展的思想观念，不断增强加快发展的动力与活力。

4．营造浓厚氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。要充分发挥新媒体作用，利用微信、微博等新媒体平合，积极参加网上讨论、征集“金句”等活动，形成铺天盖地的舆论声势。利用电子屏、宣传栏张贴、发布大讨论活动信息，营造浓厚的大讨论活动氛围。