首页  设为首页  加入收藏  联系我们
  残联简介   组织机构   领导简介   政策法规   通知公告   事业数据  
  今日看点   重要信息   媒体关注   图片新闻   理论研究   人物风采   学习园地   专题报道   音频视频  
  办事指南   在线咨询   理事长信箱   网上报名   残疾证查询   新闻投稿   便民服务  
  组织维权   康复服务   社会保障   培训就业   宣传文体   托养服务   专门协会   残疾人展能节   残疾人法制教育工作  
 
  发布时间:6/2/2017 3:34:00 PM 来源:康复处 作者:  
 
 
 

连残发〔201713

关于印发《2017年连云港市残疾人康复

“两提升、三推进、四覆盖”

工作实施方案》的通知

各县区残联,开发区残联,高新区、徐圩新区、云台山景区社会事业局,各处室、中心

现将《2017年连云港市残疾人康复“两提升、三推进、四覆盖”工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

连云港市残疾人联合会 

2017310   

连云港市残疾人联合会办公室        2017310日印发

2017年连云港市残疾人康复

“两提升、三推进、四覆盖”工作实施方案

为贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》和《江苏省十三五残疾人事业发展纲要》,进一步做好全市残疾人康复工作,促进我市残疾人康复事业的发展,制定本实施方案。

一、任务目标

(一)提升康复政策保障力、提升康复品牌影响力。

(二)推进康复机构“康复人才专业化、康复管理标准化、康复评估社会化”。

(三)扩大残疾人基本康复服务覆盖面,提升残疾人幸福生活获得感。

二、主要措施

(一)扩大残疾人基本康复服务覆盖面,提升残疾人幸福生活获得感。

1实现贫困精神病人免费救助制度全覆盖。贯彻落实《江苏省贫困精神残疾人免费救助实施办法》,对我市贫困精神病人实施免费服药救助制度,对我市贫困重症精神病人实施免费住院救助制度。按照服务目录,为纳入城镇职工及居民基本医疗保险、新型农村合作医疗范围的城乡贫困精神残疾人免费提供基本的精神类药物治疗。根据实际情况,确定基本用药范围,优先使用二代抗精神病药品。为贫困重症精神病人实施三个月免费住院救助制度。

2、实现7-14岁残疾儿童巩固性康复全覆盖。在完善0-6残疾儿童基本康复项目免费制度的基础上,全面推行7-14岁残疾儿童巩固性康复训练(除视力类)补贴制度,逐步实现0-14岁残疾儿童免费救助康复体系全覆盖可持续。康复经费补助标准:听力/0.4万元/年;智力/0.5万元/年;孤独症/0.67万元/年;肢体(脑瘫)/0.78万元/年,从中央彩票公益金及省财政补助经费中列支。

3、实现0-6岁视力儿童基本康复免费训练全覆盖。按照省残联、省财政厅等部门联合出台的(《江苏省残疾儿童基本康复项目免费服务实施办法》、《江苏省残疾儿童基本康复项目服务规范》、《江苏省残疾儿童基本康复项目省补资金管理办法》)和《连云港市残疾人康复机构标准化建设暂行办法》要求,做好0-6视力儿童基本康复免费训练的筛查、评估、录入系统工作,及时将符合条件的视力儿童转介到定点康复机构进行基本康复项目免费康复训练,汇总需求康复训练人数,做到应训尽训。

4、实现人工耳蜗“畅听行动”康复救助项目全覆盖。按照中国残联和江苏省残联人工耳蜗康复救助项目救助流程,认真做好聋儿调查登记工作,对有人工耳蜗植入需求的聋儿按照人工耳蜗康复救助项目的申报程序登陆中国听障儿童服务网(http://www.hearingkids.org)填写申报表及时进行申报。让更多的听障残疾儿童从根本上改善生存与发展状况,提高残疾儿童的生活、学习和参与社会的能力。

(二)全面推进康复服务机构康复人才专业化、康复管理标准化、康复评估社会化。

1、推进康复服务机构康复人才培养工作体系建设,实现康复人才专业化。

1)建立康复机构专业人才结构标准。优化康复人才结构,形成专业人才梯队,低视力康复治疗师生配比不低于112,听力康复治疗师生配比不低于16,肢体(脑瘫)康复治疗师生配比不低于18智力康复治疗师生配比不低于14,孤独症康复治疗师生配比不低于14,各类康复专业人数要占总职工人数70%以上。进一步加强康复服务机构康复专业人才梯队的建设,逐步完善、优化康复机构专业人才结构,培养一批残疾人康复服务领域的领军人才、实用型专业人才和创新型团队,不断提升康复从业人员整体能力和服务水平。

2)落实专业人才培养和引进政策。加强康复机构康复专业人才培养,实施资格上岗制度。完善康复从业人员的资质认证,专业技术人员应具有特殊教育专业、幼儿教育专业、康复医疗专业和应用心理专业等大专或以上学历,专业人员具有教师资格证或医疗执业资格证,县区残联完成人才培养计划以及人才引进计划,逐步完善人才培养机制。全面推进《连云港市康复机构康复人才外出培养奖励标准》和《连云港市康复机构引进康复人才奖励标准》政策的落实。做好康复人才数据库的统计工作。

3)建立专业人才培养工作体系。康复专业人才培养是康复机构服务体系建设的核心,要加强组织领导,健全康复人才培养组织管理机制。市、县区残联、康复机构要分期、分批、分类选派专业人员到高等院校或三级甲等康复医院和特殊教育学院进修、学习和深造,邀请专家举办各专业技术人员培训班,推进康复专业人才继续教育学分制度建设,取得“康复专业岗位证书”实现持证上岗重点做好选送基层康复专业技术人员和学科骨干参加省级康复人才实训基地培训工作。以实施康复机构专业人才培养为基础,培养建立康复机构康复骨干人才和学科带头人队伍,实现康复机构专业人才由康复治疗师为主,调整为康复医师、康复技师、康复教师等康复人才并重的专业人才培养工作体系。

2、推行康复服务机构规范化服务体系建设,实现康复管理标准化。

1加强康复机构规范化建设。加强康复机构规范化管理,康复机构要严格按照《连云港市残疾人康复机构标准化建设暂行办法》开展康复训练,进一步细化康复标准化体系的内涵,规范康复内容,人才配比,服务标准和流程等,邀请专家开展康复机构的等级认证,制定配套的考核评估办法,突出康复质量评估、康复专项经费使用和管理等关键环节的监管,加强康复机构残疾儿童康复专项考核,提高服务制度化、均等化、专业化水平。(2)合理界定医疗机构、康复机构功能定位,健全分级负责、双向转介的合作机制。鼓励医疗机构与康复机构开展管理、服务、技术等合作,建立并完善医疗机构与康复机构双向转介服务机制,建立专业康复机构对社区、家庭康复服务指导支持的机制。(3进一步健全康复机构管理人员责任体制,落实领导责任制,落实专人负责康复管理,加强和完善网格化管理,加大考核问责力度,提升管理意识。加强领导,形成合力,全力确保各项康复管理制度落到实处取得实效。推行康复评估社会化,确实保证残疾儿童康复效果。

3、推行建立完善的科学评估体系,逐步实现康复评估社会化。

一是成立第三方康复质量评估社会组织或专家组,对我市康复机构康复流程康复质量实现社会化评估以此作为绩效考评、经费拨付的重要依据。鼓励康复机构加强康复评估师资力量,定期开展康复评估、技术指导、专题讲座等,适时调整康复训练方案。二是进一步规范评估工具、诊疗标准,完善并落实家长学校定期开展家长培训、家庭指导以及回访制度。

(三)提升康复政策保障力、提升康复品牌影响力。

1加快推进残疾人康复政策保障落实力度。一是强力推进残疾预防工作。按照国务院《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》的要求,指导赣榆区开展残疾预防重点干预项目,各县区逐步建立残疾随报制度及残疾预防机制。二是强力推进残疾人精准康复服务工作。根据国家五部委《残疾人康复服务“十三五”实施方案》和江苏省《残疾人精准康复服务行动实施方案》的要求,各县区残联制定出台本地区《残疾人精准康复服务实施方案》,形成残疾人基本康复服务网络,全面推行中残联制定的精准康复服务手册和信息统计制度。三是强力推进残疾人辅助器具适配补贴工作。根据国家部委《辅助器具推广和服务“十三五”实施方案》和《江苏省残疾人辅助器具适配补贴暂行办法》要求,做到辅助器具适配及家庭无障碍环境改造与家庭康复相结合。四是强力推进重点康复项目工作精准推进康复项目绩效考核,提高资金的使用效率,加大争取本地区财政配套资金力度,最大限度发挥中央和省级资金的引导和带动作用。做精做细0-14岁残疾儿童康复项目,提高康复效果,提升项目管理能力;实施人工耳蜗救助“畅听行计划,符合手术指征的及时安排手术救助;做好精神残疾人基本救助政策以及白内障复明工作,有需求的残疾人全部纳入救助范围;继续开展假肢矫形器长江新里程计划、国家七彩梦和彩票公益金等重点项目。

2精心打造康复品牌项目,提升康复工作影响力。

一是建立康复机构残疾儿童免费体检制度。市、县区残联康复组织积极和当地卫计委部门协调,在一些特定节日分别组织全市在训残疾儿童免费体检,建立健康管理档案,并鼓励全市残疾人及家庭安装APP,实时了解儿童健康及康复训练情况;在康复机构的家长学校开展家庭才艺及特长展示,与市、县区相关医院合作进行家庭再生育指导等一系列活动,借助新闻媒体,网络平台,拍摄《丑小鸭进行曲》,详细记录有代表意义的残疾儿童康复进展情况,生动形象宣传残疾儿童康复知识。二是建立孤独症医学教育康复研究组织。依托本市残疾儿童康复机构资源,联合合作成立连云港市孤独症医学教育康复研究组织,依托康复实践开展理论研究,引进国内外先进康复理念和方法指导我市康复实践的提升、我市孤独症康复综合水平的提升。三是筹备建立残疾儿童Bobath中国培训基地。通过省、市外专局与英国Bobath中心对接,力争取得Bobath培训的授权,并聘请该中心专家以连云港市为训练基地建设中国培训中心。力争获得中残联和国家卫计委的支持,使受训学员扩增到全国各个相关康复领域;3年之内培养我市一批优秀肢体(脑瘫)金牌专业技术康复治疗师。

3、举办各类康复专业技能比赛,进一步加大社会宣传力度。积极承办各项康复技术培训会议,分期分批举办各类康复专业技能比赛,组织专业技术人员参加全省假肢装配技能大赛和残疾人专职委员辅具知识大赛,力争在全省各类专业技能大赛中取得好成绩,增强社会的关注度;广泛开展残疾预防进社区、进校园、进家庭宣传教育活动,发放残疾预防和康复及读物等资料,增强全社会残疾预防和康复的意识与能力。逐步实现网络、媒体宣传常态化,不断提升康复工作影响力。

 三、实施步骤

12017331日前,市残联下发“实施方案”,县区残联制定下发具体“实施细则”并召开工作部署会议。

22017820日前,召开全市康复工作推进会,进行半年工作分析,剖析问题,整改落实。

320171115日前,召开全市康复工作现场会。

4201712月底前,检查各县区康复工作目标完成情况并形成总结。

[分页1]
 
     
 
网站介绍联系方式网站致谢版权声明

连云港市残疾人联合会  联系我们 All Rights Reserved.
办公地址:连云港市海州区绿园路98号 邮编:222006 
联系电话:0518-85850162 传真:0518-85850167技术支持:科创电脑  版本号:VTCMS V3.0
备案号码:苏ICP备14053078号-1
建议使用Firefox、Google Chrome浏览器访问语音专栏
苏ICP备14053078号-1